Un projet de loi pionnier pour intégrer le Bitcoin aux finances publiques
Le Texas s’apprête à devenir le premier État américain à intégrer le Bitcoin dans sa stratégie d’investissement public.
Le 21 mai 2025, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi SB 21 par 101 voix contre 42, après son approbation par le Sénat en mars.
Ce texte vise à créer une réserve stratégique en Bitcoin gérée par l’État.
Il ne reste plus qu’une signature du gouverneur Greg Abbott pour que la loi entre en vigueur.
Un fonds public dédié aux cryptomonnaies
Le projet de loi prévoit la création d’un fonds spécial, distinct du Trésor public, permettant au Texas d’investir directement dans le Bitcoin et potentiellement dans d’autres cryptomonnaies dont la capitalisation boursière dépasse 500 milliards de dollars sur les 12 derniers mois.
Actuellement, seul le Bitcoin répond à ce critère. Les actifs seront conservés en stockage à froid pendant au moins cinq ans, garantissant leur sécurité et leur inaccessibilité aux cyberattaques.
Une initiative saluée par les partisans de l’innovation financière
Le sénateur Charles Schwertner, co-auteur du projet, a déclaré que cette initiative place le Texas « à l’avant-garde de l’innovation financière, renforçant la résilience économique de l’État ».
Son collègue, le représentant Giovanni Capriglione, a ajouté que le projet « positionne le Texas comme un État tourné vers l’avenir, prêt pour l’évolution de la finance mondiale ».
Des critiques pointent les risques et l’opacité du projet
Malgré l’enthousiasme de certains législateurs, le projet suscite des inquiétudes.
e contrôleur des comptes publics du Texas, Glenn Hegar, qui serait chargé de gérer le fonds, a admis ne pas avoir de réponses claires sur les coûts, les mécanismes de protection ou les risques associés.
Des critiques, comme le chroniqueur Chris Tomlinson du Houston Chronicle, dénoncent une initiative potentiellement coûteuse pour les contribuables et bénéfique principalement pour l’industrie des cryptomonnaies.
Une tendance nationale vers l’adoption du Bitcoin
Le Texas n’est pas seul dans cette démarche.
D’autres États, comme l’Arizona et le New Hampshire, ont également adopté des lois similaires.
Au niveau fédéral, le président Donald Trump a signé en mars 2025 un décret établissant une réserve stratégique nationale en Bitcoin, utilisant environ 200 000 BTC saisis dans des affaires judiciaires.
Cette réserve vise à renforcer la position des États-Unis en tant que leader dans le domaine des actifs numériques.
Perspectives et implications futures
Si le gouverneur Abbott signe le projet de loi, le Texas pourrait devenir un modèle pour d’autres États envisageant d’intégrer les cryptomonnaies dans leur stratégie financière.
Cependant, la volatilité du Bitcoin et les préoccupations environnementales liées au minage de cryptomonnaies pourraient freiner cette tendance.
Il reste à voir si cette initiative renforcera réellement la stabilité économique de l’État ou si elle exposera les finances publiques à de nouveaux risques.
